Nettikasinoiden yksi puhuttavimmista puheenaiheista viimeisen vuoden aikana on ollut Suomen rahapelilain uudistaminen ja sen vaikutus nettikasinoiden tarjontaan. Muutosta on toivottu jo pitkään, ja viimeinkin vuonna 2023 saatiin iso pyörä liikenteeseen, joka tulee muuttamaan suomalaiset nettikasinot pysyvästi. Lakiuudistuksen tarkoituksena on hajottaa Veikkauksen vuosikymmeniä vallinnut monopoliasema kasinopelien tarjoamiseksi Manner-Suomessa.
Tähän asti lakiuudistuksesta on ollut lähinnä hajanaista tietoa lakimuutoksen voimaantuloajankohdasta ja huhupuheita sen sisällöstä. Maaliskuun 20. päivä saimme ilouutisia lakimuutoksen saralta, sillä hallitus antoi eduskunnalle uutta rahapelilakia koskevan esityksen – ja nyt voimme antaa myös lukijoillemme aikaisempaa enemmän tietoa uudistuksen yksityiskohdista.
Veikkauksen tuleva asema rahapelien parissa selkeytyy
Suomen nettikasinomarkkinat avataan lisenssimalliselle kilpailulle viimeistään 1.1.2026. Tällöin alkaa siirtymävuosi, jonka aikana ulkomaalaiset nettikasinot voivat hakea itselleen suomalaista kasinolisenssiä. Kasinolisenssi antaa oikeuden tarjota nettikasinopelejä suomalaisille pelaajille vuoden 2027 alusta. Vielä siirtymävuoden ajan Veikkaus on ainoa varsinainen suomalainen nettikasino suomalaiselle pelaajalle, ja saa tarjota nettikasinopelejä yksinoikeudella, mutta yksinoikeus päättyy vuoden 2026 lopussa.
Veikkaus ei luovu kuitenkaan kaikesta yksinoikeudesta. Jatkossa Veikkauksen yksinoikeus koskee
- lottotyyppisiä arvontapelejä
- raaputusarpoja
- fyysisiä kolikkopeliautomaatteja ja kasinopelejä
Lakiehdotuksen mukaan urheiluvedonlyönti aukeaakin siis aikaisempaa odotettua enemmän myös Veikkauksen ulkopuolisille kasinoille tarjottavaksi. Muutokseen ollaan varauduttu jo Suomessa, sillä suomalainen Hippos ja ruotsalainen ATG ovat ilmoittaneet hakevansa omaa pelilisenssiä Suomen pelimarkkinoille tarjotakseen vedonlyöntipalveluita.
Veikkaus ei kuitenkaan saa tarjota yksinoikeutettuja palveluitansa ilman erillisistä lisenssiä. Myös Veikkauksen tulee siis hakea asianmukainen kasinolisenssi eli toimilupa ja noudattaa sille laadittuja säädöksiä.
Valtion omistus Veikkauksesta säilyy toistaiseksi ennallaan, mutta uudessa lakiehdotuksessa haetaan tähän muutosta. Mikäli laki menee sellaisenaan lävitse, valtiolla on mahdollisuus luopua osasta omistuksiaan – tämä on toki mahdollista ainoastaan eduskunnan suostumuksella.
Suomeen perustetaan oma valvontavirasto rahapelejä varten
Tällä hetkellä Suomen pelimarkkinoiden valvontaa hoitaa poliisilaitos. Uuden kasinolisenssin myötä Suomeen perustetaan oma virasto, joka tulee hoitamaan rahapelilisensseihin liittyvät toimeenpanot ja valvonnat. Viraston nimeksi tulee Lupa- ja valvontavirasto.
Lupa- ja valvontaviraston tehtäviin rahapelilisenssien myöntämisen lisäksi tulee kuulumaan myös annettujen lisenssien valvonta sekä laittomien kasinoiden valvonta. Jatkossa Lupa- ja valvontavirasto voi muun muassa määrätä sakkoja ja toimintakieltoja, sekä määrätä lainvastaisen sisällön poistamista.
Aluksi lupia tarvitsee hakea vain kasinotoimintaa varten, mutta tulevaisuudessa myös pelintarjoajilla tulee olla asianmukainen lisenssi tarjotakseen palveluitaan Suomessa. Pelintarjoajia koskevasta osuudesta ei ole vielä tiedossa kuin aloitusvuosi, joka on 2028.
Kasinopelien markkinointi kiellettäisiin somevaikuttajilta
Kasinopelit ovat erityisen suosittuja suomalaisten striimereiden keskuudessa, ja tästä syystä myös kasinopelien markkinoinnin tulevaisuus on puhuttanut kasinopiireissä paljon. Aikaisemmin ei ollut täyttä varmuutta siitä saako kasinopelejä jatkossa markkinoida millään sosiaalisen median alustalla tai erilaisilla verkkosivuilla, kuten kasinoarvosteluja tarjoava kasinoseta.com -sivusto.
Tämän hetkisen lakiehdotuksen puitteissa vaikuttajamarkkinointi tulisi olemaan kokonaan kieltolistalla. Tämä tulee tarkoittamaan sitä, että influenssereiden, jotka jakavat sisältöä muun muassa Instagram- ja Tiktok-tileillä, käyttö ei ole sallittua.
Kasinot saavat kuitenkin mainostaa ja markkinoida tuotteitaan omilla verkkosivuillaan, omilla somekanavillaan sekä tapahtumissa, jotka eivät ole suunnattu alle 18-vuotiaille.
Urheiluseuroille hyviä uutisia sponsorisopimuksien rintamalla
Yksi odotetuimmista uudistuksista on näillä näkymin toteutumassa, eli nettikasinot saavat jatkossa sponsoroida urheiluseuroja. Puskaradion kautta onkin jo kulkenut huhuja, että isommat kasinot ovat ottaneet yhteyttä urheiluseuroihin ja joukkueisiin, kuten Huuhkajat, sponsoroinnin aloittamiseksi.
Urheilusponsorointiakin tulee koskemaan jonkin verran rajoituksia, esimerkiksi juniorijoukkueiden ja alaikäisten urheilijoiden sponsorointi on kiellettyä. Sponsoroidut joukkueet ja henkilöt eivät myöskään saa mainostaa sponsoria omilla somekanavillaan.
Vahva tunnistautuminen tulee pakolliseksi
Pelaajan kannalta monikaan asia ei tule muuttumaan, sillä ainakaan toistaiseksi kasinobonuksia ei olla kieltämässä. Pelaamisen ikäraja tulee pysymään samana kuin tähän asti, eli pelaajan tulee olla 18 vuotta täyttänyt. Nykyinen pikakasinoiden käytössä oleva vahva tunnistautuminen kirjautumisen yhteydessä tulee näillä näkymin pakolliseksi jokaisella suomalaisella kasinolla.
Oman pelaamisen seuraamisesta tulee osittain helpompaa, sillä laissa tullaan määrittämään myös muun muassa pelaajien pelihistorian säilyttämisestä, pelaamisen arviointityökaluista, keskitetystä pelaamisen estämisestä. Pelit tulevat pysymään pelaajalle verovapaina.
Pähkinänkuoressa: mitä tapahtuu seuraavaksi?
Hallituksen maalikuussa jättämä esitys on tarkoitus käsitellä kevään 2025 aikana. Jos ja kun esitys menee lävitse, nettikasinot voivat alkaa hakemaan toimilupia vuoden 2026 alusta. Ja jos kaikki menee kuten pitää, nettikasinot voivat alkaa tarjoamaa kasinopelejä suomalaisella kasinolisenssillä vuoden 2027 alusta lähtien.
Artikkelin kirjoitushetkellä lakiesitys on lähetekeskustelussa, johon jokaisen valiokunnan tulee antaa oma lausuntonsa. Tämän jälkeen esitys menee vielä valiokunnan käsiteltäväksi. Kahden käsittelykierroksen jälkeen lausunto palaa eduskunnalle, joka hyväksyy tai hylkää lain. Kun laki on hyväksytty, se lisätään Suomen säädöskokoelmaan, josta löytyy kaikki Suomen voimassa olevat lait.
